Законодательство

В этой категории 5 статей

Законопроект о ломбардах!

Проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 2Федерального закона «О ломбардах».
Раздел: Ломбарды
8 апреля 2010 г.

Вносится депутатами Государственной Думы В.М.Резником, Шипуновым К.Б. и членом Совета Федерации
Д.Н. Ананьевым

Проект № 355404-5
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О ломбардах»

Принят Государственной Думой июня 2010 года
Одобрен Советом Федерации

Статья 1
Внести в статью 2 Федерального закона от 19 июня 2007 года
№ 196-ФЗ «О ломбардах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 3992) изменение, дополнив ее новыми частями следующего содержания:
«8. Ломбардом не могут являться юридические лица, учредителями (участниками)которых являются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления.
9. Минимальный размер уставного капитала ломбарда устанавливается в сумме50 миллионов рублей. В оплату такого уставного капитала могут быть внесены только денежные средства. Для формирования такого уставного капитала не могут быть использованы заемные денежные средства. Порядок подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату такого уставного капитала, устанавливается Правительством Российской Федерации.
10. Для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом, ломбарды должны иметь стационарные помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров.
11. Контроль за соблюдением требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации на проведение государственного контроля(надзора) за деятельностью ломбардов.».
Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Ломбард обязан привести свою деятельность в соответствие с требованиями частей 8 – 11 статьи 2 Федерального закона от 19 июня 2007 года № 196-ФЗ «О ломбардах» (в редакции настоящего Федерального закона) до 1 января 2011 года.
3. Деятельность ломбарда, не отвечающего требованиям, установленным частями 8 – 11 статьи 2 Федерального закона от 19 июня 2007 года № 196-ФЗ «О ломбардах» (в редакции настоящего Федерального закона),должна быть прекращена с 31 декабря 2010 года.

Президент
Российской Федерации Д. Медведев

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона«О ломбардах»

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» ломбард является финансовой организацией, то есть хозяйствующим субъектом, оказывающим финансовые услуги.
Сложившаяся практика деятельности финансовых организаций – ломбардов, свидетельствует о необходимости предъявления дополнительных требований, как к самим ломбардам, так и к их деятельности, которые обеспечили бы присутствие в данном сегменте финансового рынка исключительно законопослушных, добросовестных, финансово устойчивых и социально ответственных организаций.
Концепцией проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 2Федерального закона «О ломбардах» (далее- законопроект) является уточнение положений Федерального закона от 19 июня 2007 года № 196-ФЗ«О ломбардах» (далее – Федеральный закон«О ломбардах») в части установления основных требований, предъявляемых к осуществляемой ломбардом деятельности.
Законопроектом предлагается внести изменение в статью 2 Федерального закона «О ломбардах»,дополнив ее новыми частями, устанавливающими ряд новых требований.
В частности, предлагается определить, что ломбардом не могут являться юридические лица, учредителями (участниками)которых выступают лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления. Помимо этого устанавливается минимальный размер уставного капитала ломбарда в сумме 50 миллионов рублей, оплата которого может быть осуществлена только денежными средства.
Кроме того, предлагается установить, что для осуществления своей деятельности ломбарды должны иметь стационарные помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров.
Необходимость принятия данного законопроекта обусловлена введением существенных ограничений, которые могут быть установлены только федеральным законом. Предлагаемые изменения будут способствовать повышению качества и прозрачности деятельности ломбардов, а также недопущению вовлечения в этот бизнес финансовых средств сомнительного происхождения, зачастую криминальных. В целом, устанавливаемые законопроектом требования и ограничения, по мнению экспертов, приведут к консолидации участников данного рынка.
П Е Р Е Ч Е Н Ь
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О ломбардах»

В случае принятия Федерального закона«О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О ломбардах» не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона«О ломбардах»
Проект федерального закона«О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О ломбардах» не предусматривает расходы, покрываемые за счет федерального бюджета.

Финансовый мониторинг. Целевой инструктаж.

В состоянии размышлений ходить или не ходить на подобные семинары я пребывал более года.  Умом я понимал, что ничего нового я не узнаю на этом семинаре.  Но в душе горел огонек надежды, а вдруг там расскажут что-то такое, чего я не знаю.
В конце концов, я сдался на уговоры менеджера Института Экономического Развития (ИТЭР) и принял [...]

Кризис доллара. Взгляд из 2002 года.

Мои поиски информации о драгоценных металлах привели к находке еще одной оригинальной публикации. В журнале «Валютный спекулянт», выпущенном в мае 2002 года в статье «Червонец  вне закона?» идет речь о том, что может заменить доллар, если вдруг произойдет крах американской экономики. Естественная мысль  -  золото!? Но только как сделать его доступным и эффективным финансовым инструментом. [...]

Незаконный оборот драгметаллов

Сегодня я продолжаю знакомить читателей с другой частью публикации А. Касаткина «Ответственность за нарушения в сфере оборота драгоценных металлов» (Внешнеэкономическое объединение “Алмазювелирэкспорт”«Законодательство и экономика», N 3.),  посвященной рассмотрению 191 статьи УК РФ.
В работе приведены примеры незаконных действий в отношении драгоценных металлов. Однако подобные преступления продолжают совершаться ибо экономические причины не позволяют реальным участникам рынка осуществлять [...]

Уклонение от аффинажа

В последнее время очень активно обсуждается тема: «Уклонение от аффинажа».
Возникла она совершенно неожиданно после громкого и спорного дела в отношении перерабатывающего предприятия «Пирит-М». Я решил поискать литературу на эту тему. И нашел очень интересную публикацию, раскрывающую  вопрос довольно подробно. С ней я и хочу познакомить читателей. Работа А. Касаткина (Внешнеэкономическое объединение “Алмазювелирэкспорт”) посвящена ответственности за [...]